Как взять ребенка под опеку из дома малютки и какие могут возникнуть сложности

Ребенок из дома малютки

Дети находятся в доме малютки до 3-х лет, поэтому если Вы хотите взять под опекунство над малышом, Вам следует обращаться именно туда. Перед тем как оформить попечительство над ребенком из дома малютки, стоит понимать, что Вы берёте на себя ответственность за его будущее. В каком-то отношении взять под опеку малыша грудного возраста проще, ведь он еще не до конца осознает всю сложность ситуации, и в любом случае будет тянуться к Вам и считать Вас родителями, поэтому проблем с адаптацией практически не будет. Но, именно Вам нужно понять, что грядут серьезные перемены в жизни, особенно если Вы не имеете собственных детей и никогда с ними близко не сталкивались.

Требования к опекунам

Стать опекуном могут лица, имеющие подтвержденный трудовой доход, стабильный заработок, устойчивое положение в обществе, обеспеченные жильем. Несмотря на то, что полноценной считается семья, где есть муж и жена, одинокой женщине не запрещается оформление опекунства, тем более, когда речь идет об осиротевших родственниках.

Успешным кандидатом на получение статуса опекуна или попечителя станет относительно здоровый человек, прошедший соответствующее медицинское обследованием и программу обучения, специально рассчитанную на лиц, претендующих на опекунство.

В следующих случаях в праве опеки будет отказано:

Получив заветный статус, опекун наделяется правом определять воспитательные меры в отношении воспитанника, получать финансовую и иную поддержку от государственных органов.

В отличие от усыновления, опека действует строго ограниченный промежуток времени, и заканчивает свое действие по достижении 18 лет или признания ребенка дееспособным.

Права и обязанности опекуна

Граждане, которые решили изменить жизнь детей из детских домов, взяв их под опеку, обязаны знать о своих правах и обязанностях.

• Имеет право требовать от родителей, родственников либо сторонних лиц, если его воспитанник удерживается у них без обоснованных причин.
• Должен заботиться о воспитании и всестороннем развитии подопечного.
• Должен защищать гражданские права и интересы подопечного.
• Должен обеспечить жильем, которое соответствует всем критериям и нормам.
• Имеет право распоряжаться финансами своего воспитанника.
• Имеет право распоряжаться жильем воспитанника (если таковое имеется).

Особенности опекунства и попечительства

Надзорный орган, занимающийся контролем и регулированием ситуации с детьми, оставшимися без родителей, называется «опекой и попечительством», однако, по сути, деятельность отдела гораздо выше простого оформления опекунов. Вопросы опеки и попечительства регулируются положениями СК РФ, а также федеральным законом об опеке. Уполномоченные госслужащие имеют право согласовывать процедуры усыновления, организации приемной и семьи и т.д.

Следует различать понятия опеки от попечительства:

К сожалению, далеко не все дети могут обрести новых родителей или опекунов. Обстоятельства таковы, что получить законный статус довольно сложно. Требования к опекунам таковы, что претендент должен обладать определенным набором качеств, а также соответствовать ожиданиям по способности обеспечивать себя и своих подопечных.

Данная форма подходит при следующих обстоятельствах:

Часто опека оформляется кем-либо из родственников в случае смерти одинокого родителя или обоих родителей. Закон допускает опеку гражданами другого государства, однако порядок подобного согласования устанавливается особый.

Регламент процесса начала и прекращения опеки подробно описан в семейном законодательстве и актах, посвященных опеке. В отличие от усыновления, опека представляет собой более мягкую форму организации заботы над ребенком, сохраняющим право на общение с бывшими родственниками, сохранению своих прежних имени, фамилии, других личных данных, а с наступлением совершеннолетия, опекун освобождается от своих обязанностей и утрачивает права воспитания ребенка в связи с получением им статуса «дееспособности». Когда планируется принятие нескольких детей (не более 8 с учетом собственных), опека заключает договор о создании приемной семьи.

Права ребенка

Опекун, приобретая права на воспитание ребенка, обязан помнить о неукоснительном соблюдении прав своего подопечного:

Государственные органы будут контролировать реализацию прав на семейное воспитание, получение образования (не ниже полного среднего), занятие хобби, всестороннее развитие. Подопечный вправе рассчитывать на моральную поддержку, заботу со стороны взрослого, сохранять право на получение личных доходов и применение положенных по закону льгот.

Какой перечень требований и дают ли такое право одиноким?

К тому, кто захотел стать опекуном, предъявляются такие законные требования (п.3 ст. 35 ГК РФ):

• Наличие определенных нравственных и иных личных качеств опекуна (попечителя). То есть, у кандидата в опекуны не должно быть судимости, должна быть официальная работа, постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам и др.
• Хорошее состояние здоровья.
• Подходящий возраст заявителя (с 18 до 60 лет).
• Доверительные отношения между кандидатом в опекуны и ребенком.
• Согласие самого ребенка (подопечного) видеть своим опекуном соответствующего кандидата (если ребенку не менее 10 лет).

Опекунами детей могут стать только такие лица:

• совершеннолетие лица (в возрасте 18 лет и старше);
• дееспособные лица.

Условия и возраст, до которого можно стать опекуном несовершеннолетних

Согласно (далее — ФЗ № 48), обязанности по опеке исполняются безвозмездно или на возмездной основе.

Однако, безвозмездное пользование жилплощадью подопечного ребенка по закону разрешается только в порядке и на условиях, установленных частью 3 настоящей статьи. Такое возможно при удаленности места жительства опекуна от адреса проживания подопечного, а также при наличии иных исключительных обстоятельств.

Согласно п. 5 , родные дедушки и бабушки ребенка-подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами перед иными лицами. Важным условием при оформлении опеки ими над внуком является возраст бабушки и (или) дедушки. Им должно быть не более 60 лет.

Как усыновить

Если будущие родители приняли решение взять ребенка из роддома, они могут пойти двумя путями. Первый путь – это узнать в роддомах о наличии у них отказников и начать сбор документов для оформления усыновления выбранного ребенка. Минус данного варианта в том, что процесс сбора документов занимает длительное время, и за этот период ребенок может быть передан другим людям, у которых все необходимые документы уже были на руках.

Для усыновления отказника из роддома необходимо сделать следующее:

1. Подойти в территориальный орган опеки и написать заявление о желании стать приемными родителями.
2. Собрать необходимый перечень документов. Рекомендуется собирать документы предварительно, до обращения в органы опеки. Это позволит продемонстрировать серьезность намерений будущих родителей и повысит их шансы на получение положительного результата.
3. Ознакомить органы опеки с жилищными условиями, в которых будет проживать ребенок в случае его усыновления.
4. Получить официальное заключение, дающее право заявителям быть родителями.
5. Встать на очередь за отказниками из роддомов.
6. Подать в судебный орган заявление на усыновление при появлении подходящего ребенка.
7. Получить решение суда.
8. Забрать ребенка из роддома. Следует отметить, что обычно новорожденных детей их новые родители забирают не из роддома, а из больницы. Срок нахождения здоровых новорожденных детей в родильном доме обычно не превышает 5-6 дней. После этого они переводятся в детские лечебные учреждения. Даже при наличии у потенциальных родителей полного пакета документов процедура подачи заявления в суд и получения решения судебного органа занимает примерно 2-4 недели.

Если у будущих родителей есть знакомая беременная женщина, которая планирует после родов оставить своего ребенка в роддоме, возможно заключение договора между сторонами. В соответствии с договором женщина передает право на усыновление ее ребенка конкретной паре. Договор имеет силу только при его надлежащем нотариальном удостоверении.

Подобный документ упрощает для будущих родителей поиск ребенка и получение положительного судебного решения.

В каких роддомах можно это сделать

Усыновители могут встать на очередь не только в своем городе, но и в других городах. Это значительно повысит шансы на появление подходящего новорожденного ребенка.

Какие нужны документы для усыновления либо удочерения?

Для усыновления ребенка из дома малютки или детского дома, нужно собрать обязательный пакет документов, которые затем передаются при личном обращении в органы опеки, также существует возможность направить пакет с помощью МФЦ или через электронный ресурс «Госуслуги».

Какие документы для усыновления ребенка из дома малютки или другого учреждения потребуются:

• Заявление от граждан по образцу в ООП.
• Копии обоих паспортов супругов.
• Копия о заключении брака (для семейной пары).
• Медсправка по форме 164-у.
• Справка о доходах формы 2НДФЛ. Если это семейная пара, то обоих супругов. Также если основной доход составляет пенсия, то потребуются копии пенсионных документов.
• Заключение о проведении обследования специальной комиссией и ООП на результат соответствия жилищных условий.
• Рекомендации и характеристика с места работы.
• Свежая выписка из домовой книги.
• Справка из УВД об отсутствии уголовных нарушений или судимостей.
• Заверенное нотариусом письменное согласие второго супруга в случае если усыновителем становится лишь один из пары.
• Акт о прохождении специальной подготовки и обучения для усыновления.
• Автобиография в краткой форме.

Перечень требуемых бумаг для оформления опеки или попечительства в России

Для того чтобы взять ребенка под опеку одного желания тоже мало. Необходимо собрать пакет официальных бумаг.

• Заявление от гражданина о желании быть опекуном над несовершеннолетним.
• 2НДФЛ.
• Автобиография гражданина и рекомендации (характеристики) по месту основной работы.
• Копия паспорта попечителя.
• Паспорт и фактическое свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
• Для деток, достигших десятилетнего возраста- письменное согласие на установление попечительства и опеки.
• Рекомендации и справки по месту учебы несовершеннолетнего.
• Выписка из домовой книги и справка о лицевых счетах.
• Акт обследования жилища кандидата комиссией ООП.
• Заверенная опись имущества опекаемого.
• Медзаключение и справка ф164-у, медицинские справки, свидетельствующие о отрицании нахождения на учете в противотуберкулезном, кожно- венерологическом, психо-неврологическом, наркологическом диспансерах.
• Документ о бракосочетании или расторжении брака.
• Согласие (письменное) супруга или других родственников об установлении попечительства.
• Справка из ОВД об отсутствии судимостей и нарушениях.
• Справка о близких родственниках несовершеннолетнего лица.
• Задокументированные причины, указывающие на необходимость оформления опекунства- вынесенное судом решение о лишении биологических родителей прав на ребенка, болезнь или смерть родителей, приговор суда о заключении под арест или стражу, пребывании в тюрьме родителей опекаемого, уклонение от опеки и надлежащего воспитания над ребенком.

В установленный срок, рассмотрев предоставленные документы, суд вынесет решение. При получении положительного результата с копией решения суда ребенка забирают домой и в органах ЗАГС можно будет получить документы на ребенка.

В заключение отметим, что процедура усыновления или опекунства крайне ответственный и трудоемкий шаг, который требует значительной и кропотливой подготовки. Следует заранее подготовить все нужные бумаги и уточнить нюансы по процедурам и срокам оформления.

Но важно, что конечная цель – счастливый малыш, которому суждено обрести любящую семью и никакие трудности не могут помешать сбыться еще одной маленькой,но такой желанной мечте.

Проверка жилья

Одним из важных этапов в процессе оформления опеки является проверка жилищных условий заявителя.

При этом в законодательстве не указано конкретных требований по нормам жилой площади, либо по обязательному наличию отдельных комнат и прочего.

Оно должно соответствовать санитарным и жилищным нормам. Сотрудники ООП должны оценить его по многим параметрам и принять решение, ориентируясь на то, где будет лучше проживать малышу, в доме малютки, либо в данном помещении с опекуном.

Безусловно, сотрудники ООП не допустят вселение малыша в квартиру, где проживает большое количество человек, а площадь такого помещения будет минимальной.

Но данная ситуация допустима, например, когда опекун имеет своих 2 детей и хочет взять опекунство над малышом, имея жилую площадь 40 квадратным метров.

Жилье проверяется дважды в процессе оформления документов до вынесения решения сотрудниками ООП. В первый раз проводится плановая проверка, во второй раз неожиданная.

Важно, чтобы в помещении были все необходимые средства гигиены, было чисто, квартира была не прокурена, и соответствовала нормальным условиям проживания детей.

После получения опеки сотрудники ООП также будут обязаны проверять условия содержания малыша. Поэтому они должны будут совершать проверки:

• не реже одного раза в квартал;
• не чаще одного раза в месяц.

С такой периодичностью можно ожидать приход сотрудника ООП к себе в гости.

Многие семьи интересуются, можно ли взять ребёнка под опеку из другого региона? И как в таком случае будет проводиться проверка жилья.

Законодательством не запрещается брать опеку над детьми по всей территории России, независимо от региона проживания самого опекуна и потенциального опекаемого.

Будущий опекун может подать заявку по своему месту проживания, а также по месту нахождения малыша.

Сотрудники ООП по месту проживания заявителя проверят условия его проживания и примут необходимое решение о возможности получения опеки.

С такими документами можно оформить опеку в любом регионе страны.

Также часто стоит вопрос с тем, можно ли взять ребенка под опеку не имея собственного жилья. И в этом случае ответ положительный.

Опеку можно получить, проживая не в своем личном жилье. Но то место, где проживает человек, должно быть предоставлено ему на законных основаниях.

Это может быть:

• договор социального найма жилья;
• официально оформленный договор аренды и прочие документы.

Требования к такому жилью устанавливаются аналогичные. На момент подачи заявления срок действия договора должен заканчиваться не в ближайшие несколько месяцев. Если он заканчивается, то необходимо позаботиться о том, чтобы соглашение было продлено на новый период.

Семейный бюджет

При проверке доходов гражданина учитывается уровень его доходов. Нет определенной границы, какая зарплата должна быть, при которой сотрудники ООП не смогут отказать.

Они должны рационально оценивать возможность человека обеспечить ребенка всем необходимым. При этом учитываются все доходы и расходы в семье, а также количество иждивенцев.

В каждом регионе установлен прожиточный минимум на взрослого человека и ребенка.

Соответственно, дохода опекуна должно хватать, чтобы покрывать установленный минимум на себя и взятого опекаемого.

Также важно знать, что бывает 2 вида опеки:

• один вид оформляется с согласия официальных родителей, которые по определенным причинам не могут ухаживать за ребенком, но не отказываются от него;
• а второй вид, когда родители не участвуют в данном мероприятии.

Во втором случае опека является возмездной, то есть дополнительно оплачивается государством. Сколько же платят в 2020 году опекунам?

Существуют следующие возможные варианты выплат: 

1. При оформлении опекунства гражданин имеет право получить разовую выплату в размере 14497 рублей.
2. Далее ежемесячное пособие будет составлять для малышей, не достигших 12 лет 15 000 рублей, а для тех, кто старше 20 000 рублей. При этом данные средства нужно будет расходовать только на содержание ребенка.
3. Кроме этого в каждом регионе устанавливаются свои дополнительные выплаты.
4. Если малыш будет иметь инвалидность, подтвержденную документально медицинской организацией, то ему будут положены дополнительные компенсации.
5. А также если живы родители ребенка, то они обязательно должны выплачивать алименты малышу. Поэтому опекун должен побеспокоиться о том, чтобы взыскать их, если родители добровольно их не выплачивают.

С учетом данных выплат сотрудники ООП могут предоставить возможность получить опекунство даже при низком доходе опекуна, так как средства на содержание ребенка он будет получать от государства.

Главное, чтобы его личных доходов хватало на содержание жилищных условий и своей семьи в нормальных человеческих условиях.

С учетом всех требований, которые установлены для оформления опеки над детьми, можно заметить, что они созданы в первую очередь для обеспечения ребенка всеми необходимыми условиями и защиты его от ненадежных граждан.

В то же время законодательство не устанавливает жестких требований по наличию собственного жилья, большой жилой площади, высокого дохода для граждан, чтобы большинство желающих могли оформить опеку и подарить полноценное детство таким малышам.

Правовые последствия

Опекуны приобретают обязанность заботиться о нем, создавать ему необходимые условия для гармоничного развития. При этом они не получают право на доходы ребенка или на его имущество. Но они обязаны сохранять такое имущество и расходовать пособия детей на удовлетворение их потребностей. Каких-либо последствий, схожих с усыновлением, при опеке не возникает.

Таким образом, опека новорожденных – это трудный и ответственный шаг. Но именно он поможет подготовиться к усыновлению и правильно оценить свою готовность воспитывать ребенка, начиная с младенческого возраста.