Принудительная приватизация квартиры через суд: документы, исковое заявление, судебная практика 2020

Основания для приватизации квартиры через суд

Круг претендентов на приватизируемую квартиру и порядок процедуры регламентированы Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Одно из обязательных условий – согласие всех жильцов и их личное присутствие при подаче заявления. В противном случае заявители получат отказ, так же как и при наличии спорного вопроса о принадлежности объекта к тому или иному жилищному фонду.

Наиболее распространённые причины для отказа в приватизации квартиры, оспорить которые можно путём подачи искового заявления в суд:

• один или несколько жильцов не дает согласия на приватизацию;
• многоквартирный дом не зарегистрирован в ЕГРП;
• квартира находится в ведомственном жилом фонде;
• один из жильцов не появляется в квартире более 5 лет;
• несогласие одного из прописанных членов семьи на приватизацию.

Один или несколько жильцов не дает согласия на приватизацию

Добровольное участие всех жильцов в проведении процедуры приватизации муниципальной квартиры – одно из главных условий этого процесса. Поэтому в большинстве случаев отказ одного из жильцов сводит на нет усилия всех остальных домочадцев. Однако существуют ситуации, позволяющие решить эту проблему через суд и не только.

Чем иск отличается от заявления?

Чем отличается исковое заявление на приватизацию квартиры через суд от заявления на передачу квартиры в собственность?

В иске содержится требование о признании права на приватизацию, тогда как в заявлении граждане озвучивают своё желание оформить квартиру в собственность.

Различие существует и в правилах подачи документов в соответствующие органы. При подаче заявления должны присутствовать все участники договора, и каждый из них должен поставить подпись под документом.

Иск подаёт один из нанимателей, указывая данные остальных. Подписей участников предполагаемого договора передачи квартиры в собственность в иске не требуется.

Нормативное регулирование

Так как приватизационные процессы, если они происходят с обращением в судебные органы, затрагивают несколько сфер правоотношений, то и регулирование их должно осуществляться сразу несколькими нормативными актами:

• Закон Российской Федерации «О приватизации…» выступает в качестве основного регулятора приватизационных процессов, которые осуществляются на территории государства с имеющимся жилым фондом, не переданным в частную собственность. Этот же нормативный акт после внесения в него соответствующих изменений дал гражданам РФ право обращаться в суд для отстаивания своих прав.
• Вопросы, связанные с возникновением права собственности на жилую недвижимость, в том числе, аспекты, связанные с юридическим закреплением такого права, рассматриваются в рамках положений Гражданского Кодекса РФ.
• В том случае, если осуществить приватизационные процессы без привлечения судебных органов не представляется возможным по каким-то причинам (например, препятствование того или иного лица, проживающего в квартире, осуществлению процедуры), потребуется обращение также к Гражданскому процессуальному Кодексу РФ, который тщательно рассматривает порядок подачи искового заявления, а также предоставления необходимых доказательств для изучения их судом (освещаются все вопросы регулирования судебного процесса, в том числе, и сроки подачи тех или иных доказательств).

Законодательство

Базовым правовым актом является Закон № 1541–1 от 04.07.1991 г. В нем заложены основы для приватизации как государственных, так и муниципальных объектов жилого фонда.

Данный правовой акт прописывает:

• круг объектов недвижимости, подлежащих передаче в собственность граждан;
• условия приватизации для некоторых категорий лиц (особенно для несовершеннолетних);
• основные документы, оформляемые по результату процесса.

Вторым по значимости можно назвать Гражданский кодекс РФ. Поясним почему.

Решение о предоставлении жилья в собственность оформляется договором. Общие правила для его содержания и подписания как раз и регулирует отечественный ГК.

Если в приватизации участвовало несколько человек, то возникает право общей долевой собственности. Здесь нужно ознакомиться детально с Главой 16, где речь идет о правилах пользования и распоряжения каждой долей. Добавим что с случае развода раздел приватизированной квартиры имеет свои особенности.

Нужно изучить и Жилищный кодекс РФ. В нем прямо процессу приватизации не уделено отдельных глав или разделов. Зато можно узнать общие правила пользования помещениями, порядок внесения коммунальных платежей и взносов на капитальный ремонт (если разговор идет о многоквартирном доме).

Несоответствие статуса жилого помещения

По закону не допускается приватизация:

1. Жилья, являющегося служебным и предоставленного гражданину и членам его семьи в пользование лишь на то время, пока он занимает определённую должность.

   Единственное исключение из этого правила, предусмотренное ст. 4 Закона РФ №1541-1, касается служебного жилья в совхозах и других сельхозпредприятий, а также расположенного в сельской местности жилья из фондов учреждений-стационаров соцзащиты. Кроме того, собственник вправе (но не обязан!) разрешить приватизацию и иного служебного жилья.

2. Квартир в аварийных домах. Однако при этом нужно помнить, что аварийное состояние не равносильно статусу «требует капитального ремонта».
3. Жилых помещений в закрытых военных городках. Такое жильё приватизировано быть не может ни при каких обстоятельствах.
4. Комнат в общежитиях. Однако комнату в общежитии нужно отделить от «малосемейки» – отдельного жилого помещения малых габаритов. «Малосемейка» может приватизироваться, если дом лишён статуса общежития.

Личности участников

Могут быть ограничения, связанные и с личными качествами лиц, претендующих на получение жилья в собственность.

• Не допускается повторная приватизация. Лицо, один раз получившее жилую недвижимость по приватизационному договору, второй раз подавать заявление невправе. Единственное исключение – это граждане, которым на момент первой приватизации было меньше 18 лет.

  Дело в том, что дети по закону отказаться участвовать не имеют права: отказ за них не могут сделать ни родители, ни органы опеки. Соответственно и говорить о том, что они воспользовались в полной мере правом на приватизацию нельзя – у них не было выбора. Такие лица, достигнув совершеннолетия и получив по каким-то основаниям жильё по договору социального найма, вправе стать участниками приватизации повторно.

• Нельзя приватизировать квартиру лицам, которые в ней не проживают. При этом проживание должно быть постоянным, с регистрацией по месту жительства. Временные жильцы права на участие не получают.
• Не проводится принудительная приватизация, если кто-то из жильцов возражает против этого. Передача квартиры в собственность возможна лишь с общего согласия всех жильцов.

А вот смерть одного из потенциальных собственников препятствием и основанием для отказа не является. Пленум Верховного суда в своё время дал разъяснение, что в этом случае право на приватизацию включается в состав общей наследственной массы, и наследники получают возможность завершить процедуру.

Отсутствие документов

Частой причиной для отказа в приватизации квартир является отсутствие документов на неё. Прежде всего, жильцы должны предоставить ордер на вселение или, что лучше, договор социального найма на квартиру. Если этого нет, процедура затянется надолго, и возможен отказ.

Кроме того, проблемой являются и «бесхозные дома». К сожалению, из-за путаницы в документах конкретный дом может не стоять на балансе ни у кого.

К примеру, такое случается с бывшим ведомственным жильём закрытых или реорганизованных предприятий, которое должны были передать муниципалитету – но местные власти документы или не получили, или утратили из-за небрежного хранения. По мере того, как совершенствуется система регистрации прав и кадастрового учёта, ситуация эта с каждым годом встречается всё реже, но столкнуться с этим граждане могут до сих пор.

Кроме того, сами документы, поданные в местные органы власти, могут вызывать сомнения. В них могут обнаружиться следы, трактуемые как попытки подчистить или изменить содержание – и в этом случае будет однозначный отказ от приватизации.

Наконец, частой (хотя и совершенно незаконной) практикой является отказ в приватизации гражданам, имеющим долги за коммунальные услуги. В этом случае местная власть вправе лишь взыскать долг через суд, но не запрещать приватизировать квартиру.

Как приватизировать квартиру, если один из прописанных против

При приватизации квартиры может сложиться такая ситуация, что один из прописанных в указанном жилье по тем или иным причинам не желает участвовать в приватизации. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести в собственность жилье в рамках приватизации возможно лишь с согласия всех имеющих право на приватизацию указанной квартиры. Таким образом, при несогласии одного из таких лиц приватизация становится невозможной.

Если внесудебными способами не получается урегулировать конфликт, то в судебном порядке существует возможность разрешить указанную проблему. В сложившейся ситуации можно обратиться в суд в случае если такое лицо не проживает в приватизируемой квартире. В этом случае оно в судебном порядке можно признать утратившим право пользования по договору в связи с выездом на постоянное проживание в другое жилое помещение.

Однако в процессе рассмотрения иска судьи будут ориентироваться на следующие факторы:

• причина и срок проживания лица в другом жилом помещении;
• вынужденно или добровольно гражданин съехал из квартиры;
• выезд из жилья несет временный или постоянный характер;
• были ли у лица препятствия для проживания в квартире;
• имеет ли гражданин право пользования иным жилым помещением;
• оплачивает ли коммунальные расходы и осуществляет ли плату по договору за жилое помещение.

Для того, чтобы убедить суд в правоте доводов, указанных в иске, необходимо по всем вышеуказанным факторам предоставить собственные аргументы и по возможности доказательства.

Процедура

Если нареканий не возникнет, секретарь районного суда рассылает копии иска и документов в адрес ответчика (-ов). Оповестив всех участников, суд назначает дату предварительных слушаний.

Заседание собирается не раньше, чем через месяц после регистрации искового заявления.

Окончательное решение оформляется в форме копии судебного постановления. Экземпляры выдаются сторонам по их требованию.

Истцу останется предоставить копию в местную администрацию и заключить договор о передаче квартиры в частную собственность. Не стоит забывать о регистрации права в ЕГРН с дальнейшим получением соответствующей выписки (с 2016 года заменяет цветные Свидетельства).

Для приватизации через судебную инстанцию требуется выполнить несколько шагов, а именно:

1. Собрать пакет документации для приватизации. В суд необходимо предоставлять доказательства обоснованности своих требований, в данном случае на руках должны быть документы, которые требуются для приватизации в стандартном порядке в уполномоченных органам власти местного значения, в том числе удостоверяющие личность.
2. Получение сведений от сторонних организаций. Например, если в ЕГРН многоквартирный дом не числится, направляются запросы в уполномоченные органы, к застройщику о предоставлении информации по данному вопросу, в частности, о сроках ввода в эксплуатацию.
3. Подача иска и запуск делопроизводства. Судебное разбирательство. Исследуются все материалы дела, запрашиваются недостающие сведения, вызываются при необходимости свидетели и тому подобное.
4. Решение суда. Оно является итогом последнего заседания. Направляется почтой участникам процесса в течение десяти дней или выдается лично.
5. Апелляция. В случае несогласия с вынесенным решением суда первой ступени граждане вправе его обжаловать в установленном порядке. Результат предыдущего рассмотрения дела может быть отправлен на доработку, отменен полностью или частично.
6. Вступление в силу законного решения и его исполнение. Если возражений на решение не следует, оно вступает в законную силу по истечении десяти дней. Оформляется приватизация на соответствующих лиц при положительном исходе дела.
7. Получение права регистрирующего документа. Финальным этапом является получение документа, удостоверяющего регистрацию права собственности. На данный момент им является выписка из ЕГРН.

Возможные трудности

Есть несколько возможных препятствий, встречающихся на пути оформления приватизации на жилую недвижимость. Первым из них может стать незаконная перепланировка квартиры. Если она есть, то орган местной власти наверняка сделает на этом акцент в судебном процессе.

Усложнить процесс может наличие коммунальных долгов вплоть до принудительного выселения. Хотя законодательство не связывает с данным обстоятельством отказ в приватизации, судебная практика говорит о том, что иски иногда не удовлетворяются.

Во время подачи и рассмотрения заявления может быть выяснено, что на самом деле недвижимость не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. Тогда принудительная приватизация также не состоится.

С проблемами придется столкнуться и в том случае, когда у истца отсутствуют необходимые документы. В этом случае крайне сложно будет подтвердить свои претензии на квартиру.

Проблемы с зарегистрированными лицами

Практика показывает, что бывают случаи, когда нахождение одного из зарегистрированных в квартире лиц не известно. Таким образом, подписать заявление или задокументировать свой отказ от участия в приватизации данное лицо не может. Волеизъявление всех проживающих людей обязательно.

Важные нюансы

Существует ряд особенностей касательно приватизации квартиры через суд.

Со всеми таковыми нужно будет разобраться предварительно:

Особенности составления

Чтобы данный документ был правоспособным и решал поставленную задачу, целесообразно обратиться к юристу, имеющему соответствующие компетенции и опыт составления исковых заявлений. Если заявитель уверен в своих силах – он может составить документ самостоятельно, воспользовавшись готовым образцом, который можно получить:

1. на официальном сайте районного суда;
2. на стенде, в помещении районного суда.

Этот документ может быть напечатан с проставлением собственноручной подписи и расшифровкой фамилии. А может быть написанным от руки, обязательно лично истцом, на листе формата А4 синими или фиолетовыми чернилами.

Исковое заявление составляется после того, как административный орган дал официальный отказ в виде выписки из протокола административной комиссии. При составлении в иск вносятся сведения о причинах отказа, а также указание на их незаконность или иные причины правоспособности проведения приватизации, которые были проигнорированы муниципалитетом.

При решении вопроса через судебные органы необходимо убедиться в соблюдении некоторых условий:

1. Жилье может быть приватизировано. Законом запрещена процедура в отношении помещений в общежитиях, квартир, предназначенных для служебных целей, находящихся в ведении военных подразделений, а также в аварийном жилом фонде.
2. Объект капитального строительства официально учтен. Как весь многоквартирный жилой дом, так и помещения жилого и нежилого назначения имеют свой кадастровый номер. Сведения о собственниках и некоторые другие заносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Если такое условие не соблюдено, это может свидетельствовать о том, что многоэтажка еще не введена в эксплуатацию или признана в установленном порядке аварийной.
3. Участники приватизации обращались в уполномоченный орган местного уровня, от которого получен официальный отказ. Основаниями для отказа способны выступать следующие обстоятельства: проблемы с документацией на весь объект капитального строительства, невыраженная воля одного или нескольких проживающих в квартире лиц и тому подобное.

Варианты

Процедура оспаривания через суд лучше всего подходит, когда участниками программы представлены все необходимые документы для приватизации. Типичным примером данной ситуации являются споры о наличия у квартиры статуса служебного жилого помещения.

В качестве примера можно привести решение Вологодского городского суда от 13.04.2013 года, которым был признан незаконным отказ в приватизации квартиры по причине наличия у нее служебного статуса.

На стадии подачи заявления граждане представили договор соцнайма, который не содержал отметки о переводе данной квартиры в служебные помещения. Суд указал, что в списках муниципального жилого фонда спорная квартира действительно числилась служебной, однако муниципальный орган не представил в суд распорядительного документа, который подтверждал бы этот факт. Решением суда права нанимателей были восстановлены.

Муниципальное жилье

Жилье в муниципальном фонде, подлежащее приватизации, не должно быть признано аварийным, данное требование сформулировано в ст. 4 Закона № 1541-1.

Поскольку процедура формирования аварийного фонда четко регламентирована Жилищным кодексом РФ, применение только показателя физического износа здания является недопустимым.

Об это свидетельствует решение Октябрьского городского суда г. Архангельска, которым признан незаконным отказ в приватизации по причине аварийности жилья. В отказе было указано, что на момент обращения граждан процент износа составлял более 85%, что позволяет признать дом аварийным.

Суд в решении указал, что наличие большого процента износа действительно может являться основанием для признания аварийности здания, однако для этого должна быть создана межведомственная комиссия. Судебным актом местный орган власти был обязан переоформить право собственности на граждан в принудительном порядке.

Порядок и условия

Итак, вначале рассмотрим стандартную процедуру оформления в собственность муниципального жилья.

Если гражданин или группа людей, зарегистрированных в одной квартире, имеют право на приватизацию, то данная процедура состоит:

1. Сбор и подача документов в уполномоченный местный орган, отвечающий за передачу жилья.
2. Проверка поданных документов и принятие решения о предоставлении недвижимости в собственность в порядке приватизации или об отказе. Подписание договора по жилому помещению. В него должны быть вписаны все обитатели квартиры, изъявившие стать ее совладельцами.
3. Регистрация права собственности за жильцами.

Однако традиционным путём часто получить недвижимое имущество не получается. В таком случае требуется судебный иск, направленный на то, чтобы узаконить жилое помещение за собой.

Истцами могут быть как один из граждан, так и все жильцы квартиры. Тогда суд может признать за ними право собственности в определенных долях.

Госпошлина

При подаче иска уплачивается пошлина в размере, предусмотренном НК РФ. Поскольку дела об обжаловании отказа относятся к категории тех, где оценка исковых требований не осуществляется, то размер пошлины будет определяться согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Согласно этой норме, пошлина должна быть уплачена в размере 300 рублей.

Признание права на приватизацию в судебном порядке

В судебном порядке разрешаются дела о признании как самого права на приватизацию, так и права собственности на приватизируемое жилье. При подаче иска о признании права заявитель пытается доказать, что может приватизировать жилое помещение. В данном случае гражданином доказывается факт неучастия в приватизации собственности ранее, факт проживания в помещении по договору социального найма и так далее. Для подтверждения указанных фактов необходимо предоставить соответствующие документы.

Если же иск содержит просьбу о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, то речь идет о ситуации, когда собственником жилья было отказано гражданину в переводе такого имущества в его собственность. Стоит отметить, что суды удовлетворяют оба вида исков, но лишь при наличии соответствующих доказательств. В противном случае следует отказ в удовлетворении заявления.

Порядок признания права собственности на квартиру

До обращения в суд с иском необходимо попытаться решить вопрос с признанием права собственности в досудебном порядке. Для этого необходимо обратиться к собственнику жилья с заявлением (с приложением соответствующих документов) о намерении приватизировать жилое помещение. В случае отказа по какому-либо основанию (зачастую подобное связано с вопросами наследства или перевода жилья в муниципальную собственность) необходимо обратиться в суд, предоставив письменный отказ (вместе со своим заявлением) как доказательство попытки досудебного урегулирования вопроса.

Также стоит учитывать, что для обращения в суд необходимо иметь доказательства наличия права собственности на квартиру. Отказ собственника должен быть необоснованным, нарушающим право, что и должно быть доказано в судебном порядке.

В остальном порядок подачи иска (с приложением соответствующих документов) и сам процесс не отличается от аналогичных судебных разбирательств.

Причины судебного отказа. Судебная практика

Судебная практика показывает, что суд может отказать заявителю по следующим причинам:

• У истца нет права на приватизацию, поскольку он ранее уже приобрел другое жилье по аналогичной процедуре. Напомним, что право на приватизацию дается один раз в жизни за исключением несовершеннолетних. Дети могут приватизировать дважды – один раз до 18 лет и один раз после.
• Жилье не муниципальное, а служебное или маневренное. Тогда потребуется перевод из одной категории в другую. Вопрос сложный и во многом зависит от региональных правил.
• Жилье имеет аварийное состояние. Наниматель аварийной квартиры вправе перезаключить договор соцнайма на другое жилье и затем его приватизировать.
• Отсутствуют документы, подтверждающие право истца пользоваться жильем. Например, если договор социального найма или ордер на вселение утеряны, сначала нужно их восстановить.
• Отсутствуют согласия или отказы других жильцов. Все проживающие в квартире взрослые должны выразить однозначное отношение к приватизации – принять в ней участие или отказаться. Если один из жильцов игнорирует процесс или не выходит на связь, без него рассмотреть дело не получится. Нужно либо решать с ним конфликт, либо выселять гражданина через суд.

Есть и другие нюансы практики, особенно когда обычное дело осложняется жизненными обстоятельствами. Например, через суд можно не только приватизировать квартиру, но и принудительно ее разменять. Чтобы размен через суд состоялся, нужно представить судье готовые варианты разъезда.

Принудительная приватизация квартиры в суде

Если в административном порядке получить недвижимость в собственность не удается, то единственным способом дальнейших действий станет обращение в суд.

При этом содержание иска и приводимые в нем доводы могут отличаться в зависимости от типа жилья.

Военного жилья

По законодательству если человек отслужил в армии 20 лет или ушел в запас по определенным причинам, то он может оформить в собственность свое жилье. Однако на практике это возможно не всегда.

В частности, бывает, что у недвижимости не определен юридический статус или документы на нее не оформлены.

В этом случае предъявляется иск об исключении квартиры из статуса служебной и признании права собственности. С заявлением стоит обратиться в военный суд по месту нахождения жилья.

Комнаты в общежитии

Как мы уже отмечали, помещения в ведомственных общежитиях приватизации не подлежат. Однако если такой тип жилья находится на балансе города, то безвозмездная передача квартиру в собственность возможна.

Нужно предварительно собрать все документы и обратиться в соответствующий уполномоченный местный орган.

При отказе предоставления комнаты решить вопрос можно в судебном порядке.

При этом в иске допускается заявить одно из двух требований:

1. О признании права собственности на комнату на условиях приватизации.
2. О понуждении местного органа власти заключить договора на передачу комнаты в собственность.

Дальше право собственности на комнату оформляется в Росреестре. Если же выбран по каким-то причинам второй вариант исковых требований, то предварительно стоит добиться отказа в подписании договора приватизации.

Доли в квартире

Здесь спор может возникнуть из-за того, что другие жильцы квартиры будут против приватизации. Тогда придется отстаивать свои интересы в судебном порядке.

И здесь нужно будет изложить веские доводы в отношении необходимости закрепить право собственности за истцом.

Служебной

Разрешить приватизацию такого жилья может сама организация, у которой недвижимость находится на балансе. Однако происходит это далеко не всегда. Тогда можно пойти по другому пути.

Перед тем как обращаться в суд следует проверить, действительно ли жилье имеет статус служебного. Для этого можно заказать выписку в Росреестре.

Бывает так, что квартира «зависает» между предприятием и местными властями. Если в реестре недвижимость не числится как служебная, то есть все основания приватизировать ее в судебном порядке.

Коммунальной

Как правило, в коммунальной квартире приватизируется только комната. При этом спрашивать согласия жителей других помещений нет необходимости.

Следует помнить, что вместе с комнатой приватизировать часть мест общего пользования, не получиться, к ним относятся кухня санузел и коридор.

И тут возникают сложности с выделением соответствующей доли. Поэтому некоторые местные власти отказывают в приватизации. Тогда право собственности придётся устанавливать в судебном порядке.

Ведомственного жилья

Оно находится на балансе государственного или муниципального учреждения. Для того чтобы приватизировать такую квартиру следует добиться предварительно её предоставления в распоряжение местных властей.

Это может быть иск об исключении жилья из статуса служебного.

В этом случае суды обращают внимание на то, сколько лет гражданин проработал на предприятии и есть ли у него другое место для проживания при выходе на пенсию.

Земельного участка

Земля также относится законом к недвижимому имуществу. Особенно споры относительно собственности на землю характерны для садоводческих объединений.

По законодательству члены подобных организаций могут приватизировать земельный участок за собой.

Однако часто садоводческие организации отказывают своим членам в реализации их прав. Тогда приходится защищать свое право через суд.

Куда подавать?

Вопросы приватизации жилья находятся в юрисдикции районных судов, поэтому иск о приватизации следует подавать в данную организацию, по месту расположения жилого помещения.

Этапы проведения и передачи

Приватизационная процедура состоит из следующих обязательных этапов:

• подготовительная стадия – сбор документов, оформление отказов от участия в приватизации, подготовка технического плана на помещение;
• подача документов в уполномоченный орган;
• проверка представленных документов на предмет соответствия закону;
• оформление приватизационного договора и выдача его гражданам;
• регистрация права собственности в органах Росреестра и получение правоустанавливающих документов.

Незаконные ограничения для реализации права граждан, выявленные на каждом этапе программы, являются основанием для оспаривания действий должностных лиц в суде и проведения принудительного исполнения приватизации.

Отказ и разрыв отношений

Наиболее сложной ситуацией является отсутствие согласия одного или нескольких нанимателей принять участие в передаче права собственности. До тех пор, пока они не примут такого решения, осуществление приватизационной сделки будет невозможно.

Судебная практика подтверждает указанный вывод, ссылаясь на требование ст. 1 Закона № 15141-1 – решение об участии в приватизации должно быть свободным волеизъявлением гражданина, так как программа основана на добровольном участии нанимателей.

Предъявление иска в суд о понуждении к участию в приватизации не влечет положительных перспектив, суда отказывают в удовлетворении подобных заявлений.

Что нужно приложить?

Документы, прилагаемые к исковому заявлению, должны подаваться в соответствии с нормами статьи 132 ГПК РФ. Они состоят из нижеследующего:

• договор социального найма;
• выписка с отказом;
• справка о том, что квартира является муниципальной;
• справка о том, что ранее право приватизации не использовалось;
• паспорта и свидетельства о рождении членов семьи нанимателя;
• заявления на приватизацию (отказы) членов семьи нанимателя;
• технический паспорт;
• справка из БТИ о разрешении перепланировки (если она проводилась);
• копия лицевого счёта из ЖЭУ;
• выписка из поквартирной книги;
• квитанция об уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Документация, полученная в ЖЭУ, должна иметь срок менее одного календарного месяца. А мотивированный отказ административной комиссии – не более 10 дней.

Когда обращение не имеет смысла

Подача искового требования в суд не принесёт положительного результата, если основанием для отказа от приватизации от муниципальных органов самоуправления послужили допущенные в документах ошибки и моменты несоответствия действительности, а также недостаток необходимых материалов.

Поэтому, прежде чем обращаться в суд, уделить внимание исправлению всех недочётов и повторно направить заявление на разрешение приватизации.

Когда какие-то из документов получить не представляется возможным, то суд в этом тоже не поможет, потому как список необходимых бумаг для подачи иска тот же самый, а значит, при отсутствии какой-то из них, Вам поступит отказ уже от суда в исковом требовании.

Помимо этого, есть несколько категорий объектов жилой недвижимости, которые не подлежат переходу в частные руки в соответствии с законодательством о приватизации даже через суд.

К таким категориям относятся следующие виды жилья:

• служебное жильё или находящееся в ведомстве военных или других организаций;
• комнаты в служебных общежитиях.

Для того, чтобы приватизация данных категорий жилья стала возможной предприятие или военное ведомство должно вынести решение о передаче квартиры на баланс органов местного самоуправления. В обратном случае суд не признает право на приватизацию.

• Жилой объект, признанный аварийным.

Статус аварийного жилого объекта суд изменить не вправе. В то же время получение такого объекта в частную собственность невыгодно и для самого гражданина, так как после его сноса он может рассчитывать на жильё площадью в соответствии с принятыми нормативами. В случае же пребывания снесённой жилплощади в частной собственности, гражданин получает возмещение только лишь в размере рыночной стоимости, которого не хватит на покупку полноценного жилья.

• Социальное жильё, входящее в жилищные фонды органов местного самоуправления, передаче в частные руки не подлежат.

Издержки: стоит ли обращаться в суд

Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.

По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.

По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:

• Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
• Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
• Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
• Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.

Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.

Внимание! Обращаться в суд стоит, если причина отказа администрации не может быть устранена своими силами.

В каких случаях необходима

Процедура принудительной приватизации квартиры через суд требуется, если чиновники местного муниципалитета, рассмотрев заявление, отказались передавать жилье жильцам на праве собственности.

Важно! Приватизация через суд – это не альтернатива обычной приватизации, а способ устранить нарушение прав, допущенное сотрудниками ведомства.

Это означает, что для обращения в суд необходимо сначала подать в муниципалитет (БТИ, МФЦ – каждый регион отличается своим порядком) заявление о приватизации жилья и получить на него письменный отказ. Если этого не сделать, суд откажется удовлетворять заявление, потому что право жильцов еще не нарушено.

Получив отказ, обратите внимание на основания такого решения. Чиновники подробно расписывают, почему приватизация сейчас невозможна. И если причина недостаточно веская, имеет смысл исправить пакет документов и просто переподать его заново, чем решать вопрос через суд.

В каких случаях обращение за судебной защитой преждевременно:

• пакет документов неполный – вместе с заявлением не подали, например, отказы участников от приватизации;
• допущены ошибки при составлении документов – например, отказ от приватизации оформлен на обычном листе бумаги и не заверен ни нотариусом, ни сотрудником администрации;
• отсутствует согласие одного или нескольких жильцов – например, заявление подписано только нанимателем, а подписи других жильцов отсутствуют;
• имеется проблемный жилец, который не дает ни согласия, ни отказа, либо человек не выходит на связь – тогда сначала нужно решить вопрос с ним (например, выселить через суд), и только потом подавать на приватизацию квартиры;
• не оплачены коммунальные услуги, а долг большой – суд однозначно откажет в приватизации, поэтому долги сначала нужно погасить;
• проведена незаконная перепланировка – сначала нужно узаконить новую конфигурацию квартиры.

Правила составления документа

Обязательным условием подачи заявления в суд на приватизацию квартиры является письменный отказ, выданный органами местного самоуправления.

Данный документ должен быть приложен к пакету документов.

Исковое заявление в суд должно составляться в строгом соответствии с требованиями к его оформлению.

Неправильное оформление документа может привести к тому, что уже суд откажет вам в проведении процедуры приватизации. В документе обязательно должны присутствовать следующие пункты:

1. Наименование судебного органа.
2. Личные данные заявителя (ФИО, реквизиты паспорта, адрес регистрации).
3. Наименование организации, отказавшей в приватизации жилплощади. Опишите когда и при каких обстоятельствах подавалось вами заявление на приватизацию.
4. Перечисление нарушенных законных прав со ссылками на статьи закона, нарушенные отказом.
В заявлении необходимо точно указать мотивы отказа, полученного от чиновников. Формулировку спишите из выданного вам документа. Копию выданного отказа нужно также приложить к пакету бумаг.
5. Требования истца. Предметом иска является признание права на приватизацию муниципальной квартиры.
6. Список приложений. В качестве приложений в деле должны фигурировать:

• копии личных документов истца и участников договора;
• документы на недвижимость;
• договор найма и ордер;
• справка о зарегистрированных;
• письменный отказ администрации;
• выписка из ЕГРП (при наличии);
• квитанция об оплате госпошлины;
• справки о неучастии в приватизации;
• копия лицевого счёта;
• другие документы, которые могут послужить доказательством доводов истца.

Последний пункт — подпись заявителя и дата подачи его в организацию.

Дата на документе должна совпадать с датой его приёма секретарём суда.

Как составить иск

Поводом для подачи искового заявления в суд на признание права приватизации жилого объекта выступает отказ в письменной форме, выданный муниципальным органом самоуправления. Он в обязательном порядке прикладывается к остальным документам.

Сам иск составляется в соответствии со строгими нормативными требованиями к его оформлению. Если он будет оформлен с ошибками, то суд откажет в проведении процедуры приватизации до начала рассмотрения сути самого дела.

Иск должен содержать в себе такие положения:

• полное название судебного органа;
• ФИО, реквизиты паспорта, адрес регистрации истца;
• полное название учреждения или ведомства, от которого был получен отказ в приватизации жилой недвижимости (в этом пункте следует подробно указать дату и условия, послуживших основанием для направления заявления);
• ссылки на законодательные акты, в соответствии с которыми были нарушены права истца посредством отказа от разрешения на приватизацию жилплощади;
• суть требований истца. Предметом иска является признание права на приватизацию муниципальной квартиры.
• список приложенной документации;
• подпись заявителя и дата подачи его в организацию. Дата на документе должна совпадать с датой его приёма секретарём суда.

Заявление можно предоставить в письменной форме или напечатать на компьютере. Оба варианта будут приняты в суде.

Учитывая все вышеописанные требования, иск гражданин может составить самостоятельно. Если дело имеет специфические нюансы, которые необходимо учесть и представить в грамотной форме, лучше подстраховаться и прибегнуть к юридической помощи. Юрист подготовит нужные документы и правильно составит иск. Часто этот ход увеличивает шансы на благоприятный исход дела.

В исковом требовании необходимо как можно точнее указать доводы, служащие причиной отказа на приватизацию. Их можно списать с полученного документа об отказе. Его копию тоже необходимо приложить к иску.

Сроки

Согласно регламенту, спор рассматривается в течение двух месяцев со дня подачи и регистрации заявления. Кроме случаев, когда требуется отложить заседание по причинам, связанным с требованием дополнительных пояснений и доказательств от заинтересованных лиц. После принятия решения в трёхдневный срок подготавливается выписка, в которой представлено решение суда.

Как проходит рассмотрение дела в суде?

После получения искового заявления и прилагаемого пакета документации материалы изучаются не более пяти дней и принимаются в производство. Либо – иск отклоняется. Если производство рассмотрения спора возбуждено, то в суд вызывается ответчик, которого знакомят с материалами дела. Он вправе:

1. присутствовать в заседании суда лично, давая пояснения по существу вопроса;
2. передать полномочия своему представителю;
3. подать встречный иск.

Стороны спора участвуют в полемике. Судебное заседание нацелено на наиболее полное видение проблемы в свете норм гражданского, жилищного законодательства и иных источников. Изучив представленные обстоятельства дела, суд выносит решение. Положительное решение зависит от нижеследующего:

• правомерность притязания на право приватизации;
• правильность составления искового заявления;
• выбор последовательного алгоритма подачи иска;
• правоспособная доказательная база по иску;
• надлежащее состояние прилагаемой документации.

После принятия положительного решения судом о допустимости приватизации заинтересованные лица получают выписку из решения суда. На её основании отдел приватизации местного исполкома обязан начать процедуру по отчуждению муниципальной собственности нанимателю.

Выводы

Итак, приватизация жилья через суд отличается многообразием вариантов и оснований, которые нужно включать в исковое заявление. Можно привести несколько ключевых моментов, которые следует помнить:

• чтобы провести приватизацию через суд, необходимо получить письменный отказ в муниципалитете;
• иногда приватизация через суд – единственный вариант, особенно если жилье служебное и нет подходящей процедуры приватизации;
• документы потребуются те же, что и для приватизации, плюс письменный отказ;
• госпошлина – 300 рублей за судебное рассмотрение и 2 000 рублей за регистрацию права, если иск удовлетворят;
• требование, которое нужно заявлять исковым заявлением, зависит от особенностей региональной практики и сложившейся ситуации.