Нотариальное обязательство о выделении долей детям по материнскому капиталу в 2020 году

Что такое обязательство?

• Материнский капитал (МК) – это финансовая поддержка от государства по Программе помощи многодетным семьям. Сразу после рождения второго ребенка родителям полагается единовременная выплата – материнский капитал. Субсидию не выделят, если супруги не предоставят отчетности о планируемых тратах. С 1 января 2020 года и до 31 декабря 2026 года материнский капитал выдают за рождение первого ребенка.
• Обязательство о выделении долей детям по маткапиталу – заверенный у нотариуса документ, который является подтверждением намерений супруга наделить детей и мужа (жену) долей в квартире. Зачастую обязательство составляется от имени одного из супругов – владельца сертификата на получение МК или собственником жилья.

Обязательно ли выделять доли детям при использовании материнского капитала на покупку жилья

При этом, если имущество было приобретено обоими родителями и доли каждого были определены, то впоследствии выделить детям соответствующие части должен каждый из них. Если один из супругов откажется исполнять обязательство, то доли могут быть распределены в судебном порядке по заявлению второго супруга.

Если имущество приобретается только одним из супругов, то оно будет входить в состав совместно нажитого в период брака и являться их совместной собственностью. Закон обязывает наделять долями всех членов семьи, однако при указанной форме собственности доли супругов признаются равными в силу закона.

Независимо от размера выделенных долей детям, оставшаяся часть имущества супругов будет в любом случае считаться их совместной собственностью.

Кто составляет и в отношении кого выдается обязательство

Документ составляется собственниками недвижимости или теми гражданами, которые оформили ипотечный кредит. Именно их подписи должны гарантировать передачу части собственности детям (и второму супругу). Чаще всего ипотечный кредит оформляется на обоих родителей в случае официального брака. Но встречаются и варианты с покупкой одним из родителей квартиры еще до брака. Для погашения подобного займа с использованием сертификата родитель должен написать обязательство на имена супруга и всех детей.

Важно! Если доли на жилье распределены заранее, то в ПФ предоставляется договор на покупку и подтверждение прав собственности из Росреестра. Оформлять обязательство в данном случае не нужно.

Существует два варианта оформления документа:

1. На второго супруга и детей.
2. Всем детям семьи, включая совершеннолетних (если квартира записана на обоих родителей).

В расчет берутся только дети, в воспитании которых семья принимает участие. Если родители были лишены родительских прав или сами отказались от них, передав ребенка в приют, то при оформлении МК эти дети не участвуют.

Право на оформление имеет любой официально зарегистрированный нотариус, либо другие лица, которые получили право по закону. Базовая стоимость услуги по НК РФ начинается от 500 рублей, сам же тариф на практике может колебаться от тысячи до полутора тысяч рублей. Подробности выполнения нормы описываются в законе №256-ФЗ.

Даже при самостоятельном составлении бумаги подтверждаются нотариусом, незаверенное обязательство не имеет юридической силы и не будет принято в расчет.

Когда требуется составление письменного обязательства

Определившись с понятием «обязательство», самое время выяснить, когда оно должно быть составлено?

Согласно ПП № 862 от 12 декабря 2007 года, подавать письменное обязательство требуется, если:

1. Недвижимость не принадлежит семейству на праве общей долевой собственности;
2. Ни мать, ни отец ребенка не оформляли право собственности в органе Росреестра – отсутствует свидетельство или выписка из ЕГРН;
3. Жильем владеют оба родителя, но дети еще не получили долю;
4. Выплаты по ипотеке – обременение препятствует немедленному выделу долей членам семьи;
5. Невыплаченный паевой взнос в ЖСК, ЖНК и других видах кооперативов;
6. Супруги начали возведение частного дома, но еще не ввели его в эксплуатацию.

Как распределить доли при покупке жилья на материнский капитал

Жёстких правил нет, за исключением выделения минимальных долей детям. Как рассчитать величину такой доли, описано в начале. Средства материнского капитала принадлежат всем членам семьи поровну. Но родители – взрослые люди, полностью право- и дееспособные. Они вправе разделять между собой доли по материнскому капиталу по собственному желанию. Проще всего распределить недвижимость на равные доли между всеми участниками сделки. Если вклады супругов в приобретаемое жильё не равны, то разумно и справедливо разделить доли пропорционально вкладу каждого из них.

Если супруги планируют продавать жилое помещение или совершить иную сделку, то целесообразно доли не выделять. Сделки с недвижимостью, имеющей одного собственника, оформлять легче, чем с несколькими собственниками. Вопрос о распределении долей при покупке, как правило, не имеет практического значения. Он возникает при разводе супругов и необходимости раздела совместно нажитого имущества.

Обязательство о выделении долей

Погашение ипотеки или строительство могут длиться годами. Возникает временной разрыв между получением денег материнского капитала и возможностью отчитаться об их использовании. В таких случаях держатель сертификата распределяет доли детям в течение 6 месяцев после наступления перечисленных выше событий и завершения регистрации. Для таких ситуаций придумано обязательство о выделении долей детям, на основании которого ПФР выплачивает деньги. Такое обязательство родители составляют и предоставляют для выплаты материнского капитала, в случаях, когда нет возможности предоставить в ПФР документ о праве собственности со сведениями о размере детских долей. Обычно это случаи приобретения имущества:

• с участием ипотеки;
• по договору долевого участия (ДУ);
• путём вступления в жилищный кооператив;
• строительством или реконструкцией объекта. Особенностью этих ситуаций является то, что нужда в материнском капитале возникает раньше, чем возможность зарегистрировать право.

Регистрацию права можно провести:

• после полного погашения ипотеки и прекращения залога;
• по договору ДУ после полного внесения взносов и принятия дома в эксплуатацию;
• в жилищном кооперативе после полной уплаты членских взносов;
• при строительстве или реконструкции после принятия объекта в эксплуатацию.

Когда требуется и куда обращаться

Этот документ понадобится для 2 случаев:

1. Жилье не оформлено как частная собственность (на день получения капитала).
2. Недвижимость зарегистрирована на 1 владельца, т.е. не является общим владением всех родственников.

На практике это связано с такими ситуациями:

1. Объект ранее приобретен на ипотечные средства, и формально его владельцем является один либо оба родителя. Однако на тот момент у них не было детей или был 1 сын/дочь, поэтому и материнский капитал на момент покупки они не получали.
2. Объект куплен на ипотечные средства, но он до сих пор находится под обременением. Дети смогут стать владельцами только после полной выплаты банку.
3. Квартира находится в строящемся доме, который пока не введен в эксплуатацию.
4. Родители или 1 родитель состоят в жилищном кооперативе.
5. Семья проживает в доме, построенном до получения капитала. Владельцем недвижимости является 1 родитель или оба супруга, но дети формально не имеют право собственности.

Выдел доли осуществить невозможно по юридическим причинам. Поэтому Пенсионный фонд берет обязательство о том, что собственник разделит объект на части при первой же возможности.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу образец

Федеральным законом о материнском капитале не установлено требований к оформлению обязательства о наделении супруга и детей общей собственностью. Кроме того, территориальные органы ПФР иногда предъявляют собственные требования к документу.

В обязательстве должна быть указана следующая информация:

• ФИО получателя сертификата и его супруга (в случае, если он тоже берет на себя обязательство о выделении доли).
• Паспортные данные.
• Серия и номер сертификата на МСК, даты выдачи.
• Наименование органа ПФР, выдавшего сертификат.
• Реквизиты договора купли-продажи (кредитного, долевого участия и т.д.).
• Адрес приобретаемого жилья.
• Условие, после наступление которого начинает исчисляться срок исполнения обязательства.
• Обязательство предоставить в ПФР копию свидетельства о регистрации собственности (выписку из ЕГРН).
• Отметка нотариуса об установлении дееспособности лица, берущего на себя обязательство.
• Количество составленных экземпляров и наименования мест их хранения (нужно указать адрес нотариуса).
• Подпись лица, берущего обязательство, и нотариуса.
• Дата удостоверения документа, размер пошлины.

Ниже представлены образцы обязательств по выделению долевой собственности:

• Образец обязательства при покупке жилья по договору купли-продажи

• Образец обязательства при погашении ипотеки

• Образец обязательства при покупке недвижимости в рассрочку

• Образец обязательства при строительстве или реконструкции дома

6-месячный срок исполнения

Родителям важно обратить внимание на то, как именно выделить доли детям, а также когда это нужно сделать. Предельный срок составляет 6 мес. с того момента, когда появится юридическая возможность выдела. Например, 6 мес. с даты прекращения обременения по ипотеке или введения дома в использование (в случае с новостройкой).

Перечень необходимых бумаг

Перед составлением обязательства нотариус попросит предъявить документы, подтверждающие родство, факт заключения сделки и другие бумаги. Чтобы оформить обязательство и в будущем предоставить доли детям по материнскому капиталу, нужны документы:

• паспорта собственников;
• документы о семейном положении: о браке, о детях и об усыновлении;
• подлинник или дубликат документа о семейном капитале;
• подтверждение владения квартирой: договор купли-продажи, договор ДДУ, выписка из реестра недвижимости;
• кредитное соглашение необходимо, если квартира в ипотеке.

С собой необходимо принести подлинники документов. Приведенный список является примерным – уточнить перечень можно по телефону выбранной нотариальной конторы.

Стоимость обязательства по материнскому капиталу у нотариуса

Обязательство о выделении долей может быть оформлено только нотариусом либо лицом, наделенным такими полномочиями по закону. Согласно п. 6 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ стоимость услуги за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке, составляет 500 рублей. Однако нотариальный тариф может быть разным в зависимости от региона, средняя стоимость обязательства колеблется в диапазоне от 500 до 1500 рублей.

Для оформления обязательства собственнику недвижимости необходимо обратиться к нотариусу с пакетом требуемых документов. При составлении должны присутствовать все лица, дающие обязательство. Ими могут быть:

• получатель сертификата;
• его супруг;
• оба супруга, если они вместе выступают покупателями, созаемщиками по ипотеке или участниками договора долевого строительства.

При подготовке документа будут учтены все обстоятельства покупки или строительства жилья.

Срок исполнения обязательства

Обязательно указывают предельный срок, в течение которого должно произойти выделение долей, т.е. документальное оформление части собственности на родственников. Произойти это должно максимум за 6 мес. с момента появления такой возможности.

При покупке строящейся квартиры по ДДУ или через ЖСК

Если супруги состоят в жилищном кооперативе или заключили с застройщиком договор ДДУ, они получают квартиру в собственность только введения здания в использование. Момент передачи помещения – это дата подписания приемочного акта после визуального осмотра жилья. Выделение детской доли должно произойти в течение полугода с этого момента (на детей и супруга). Дальнейший порядок действий точно такой же.

При реконструкции/строительстве дома

Срок отсчитывается с того дня, когда было получено разрешение на использование здания. Оформляют его в органах местного самоуправления.

Как исполнить обязательство

Документ содержит информацию, в какой срок и при каких условиях его нужно исполнить. Обычно наделить долями детей необходимо за шесть месяцев после наступления определенного события:

• закончились ипотечные платежи, банк снял обременение;
• продавец получил деньги и снял залог;
• закончилось долевое строительство – дом сдан.

Установлены следующие правила (процедура, порядок) выделения долей детям и супругу:

1. Снять обременение и получить «чистую» выписку из ЕГРН без записи о залоге.

После внесения окончательного платежа по ипотеке, нужно взять у менеджера по кредиту закладную. Далее сформировать пакет для Росреестра:

• закладная на недвижимость;
• договор на приобретение жилья (договор купли-продажи или ДДУ – договор долевого участия в строительстве);
• актуальную выписку из реестра.

Необходимое заявление составит специалист ведомства в ходе приема, заранее ничего заполнять не требуется. Пошлину уплачивать не нужно. Обратиться можно как в Росреестр, так и в офис МФЦ.

2. Составить документ, в котором отразить распределение частей квартиры.

По правилам маткапитала разделение долей по материнскому капиталу возможно двумя путями:

• используя дарственную;
• через соглашение о распределении долей.

Указанные способы несут совершенно одинаковый результат – по итогу жилье распределяется (как распределять) между членами семьи. Договор дарения лучше выбрать, когда жилье принадлежит одному из супругов на праве личной собственности. Соглашение о выделении долей применяется, если собственников квартиры двое.

Важно. Несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно подписывают документы с согласия родителей. Отметка о согласии ставится непосредственно под подписью ребенка. За малолетних возрастом до 14 лет расписываются их законные представители.

Приведенные образцы документов носят рекомендательный характер, которые могут использовать родители, выделившие (готовые выделить) долю.

Есть обязательные существенные условия подобных соглашений, которые нужно отразить в тексте. Иначе документ не получит юридическую силу:

• информация о сторонах сделки: Ф.И.О., даты рождения, место жительства и степень родства;
• какими характеристиками обладает жилье: адрес, точная площадь, кадастровый номер, этажность, количество жилых и нежилых комнат;
• доли детей при использовании материнского капитала, доли взрослых;

Важно. Если ребенок родился после покупки, но до закрытия ипотеки, ему тоже нужно выделить часть квартиры.

Документ составляют в простой письменной или нотариальной форме. Чтобы определиться, нужно внимательно прочитать выписку на недвижимость. Если в ней:

• прописана общая долевая собственность и выделены конкретные доли (например, по 1/2) – обращения к нотариусу не избежать;
• указана общая совместная собственность без долей или единоличная собственность мужа (жены) – подойдет простая форма, которая не требует дополнительных манипуляций по приданию ей юридической силы.

Если необходимо обращение в нотариальную контору – составлять текст договора (соглашения) заранее не нужно, нотариус сделает все самостоятельно. Проигнорировать это правило нельзя – сделку не зарегистрируют.

3. Обратиться к регистратору, чтобы внести изменения в реестр недвижимости.

Регистрации подлежат любые изменения в праве собственности, в том числе и распределение долей. В ходе процедуры в реестр недвижимости впишут имена новых владельцев и отразят размер их долей.

Сделать это можно непосредственно в офисе Регистрационной палаты или через Многофункциональный центр. Регистрация занимает от 5 до 14 рабочих дней. Лучше записаться на прием к специалисту заранее по телефону, через интернет или лично с помощью электронной очереди. С собой понадобятся документы:

• паспорта членов семьи;
• подтверждение брака и родства;
• подтверждение владения жильем (выписка);
• документ, по которому распределены доли;
• квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Заявление о регистрации перехода прав на новых собственников заполняется специалистом ведомства, который ведет прием. После заполнения нужно проверить личные данные и адрес квартиры, чтобы не было ошибок. Если все в порядке – заявление подписывают все участники сделки.

Если договор удостоверял нотариус, можно попросить его произвести электронную регистрацию сделки за дополнительную плату. Такая регистрация займет всего 3 рабочих дня, а по юридической силе не отличается от обычной. Как правило, такая услуга стоит до 3 000 рублей в зависимости от региона. Государственная пошлина за регистрацию оплачивается дополнительно.

В процессе регистрации специалисты производят анализ прав, особенно детских. Оформить часть имущества (оформляются, оформляется, оформление) в долевой собственности на детей можно только с полным учетом их интересов.

4. Передать копию документа на квартиру в Пенсионный фонд.

После регистрации специалист выдаст выписку из ЕГРН, в которой будет указано жилье, доля ребенка и доли родителей. Документ обязательно нужно подать в фонд, чтобы подтвердить факт соблюдения сроков и выполнения обязательства.

Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире

Закон обязывает выделить детям доли в жилье, которое приобретается с использованием средств материнского капитала. Также при составлении обязательства собственник указывает информацию о недвижимости, на которую направляются средства.

Соответственно, выделить доли необходимо в том же жилом помещении. Однако, если семья впоследствии собирается продать квартиру и приобрести другую, то сделать это с детьми в собственности можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Осуществить данное право возможно, если новообретенное жилье не ухудшит жилищные условия детей.

Если до момента снятия обременения собственники решают продать указанную в обязательстве недвижимость и приобрести новое жилье, то для осуществления данной сделки необходимо обратиться в ПФР с заявлением о возможности выделения долей в другой квартире. Если права детей не будут ухудшаться, то на усмотрение Пенсионного фонда можно будет составить новое обязательство.

Родители могут выделить доли детям в ином жилом помещении, не выделяя их в имуществе, указанном в обязательстве. Основным условием для этого является предоставление долей в квартире не меньшего размера. При этом Пенсионный фонд может обратиться в суд с признанием сделки недействительной, однако, как показывает судебная практика, подобные дела удовлетворению не подлежат, если права детей не нарушаются (Апелляционное определение СК Верховного суда № 33-11909/2014 от 04.09.2014).

Ответственность за нарушение

Ответственность наступает по разным основаниям:

1. Прокуратура обнаруживает факт неисполнения обязательства – родители получают иск в суд, который будет направлен на защиту прав несовершеннолетних детей. Суд обяжет исполнить обязательство, а принудительным исполнением займутся приставы. Если судебное решение не исполнить, недобросовестных родителей ждут многочисленные штрафы и комиссии.
2. Когда в действиях получателя льготы обнаружатся признаки преступления – «обналичивания» государственной помощи, то делом займутся уже следственные органы. Обналичивание признается серьезным преступлением, за которое предусмотрены разные виды наказания – от штрафа и исправительных работ до реального лишения свободы.

Нужно отметить, что проверки проводятся выборочно, так как всех проверить невозможно. В некоторых случаях невыделение доли остается безнаказанным.

Важно. Задача Пенсионного фонда состоит в анализе сделки купли-продажи, а не в контроле за исполнением нотариального обязательства по поводу долей. После выплаты денег продавцу миссия фонда завершается – он не контролирует, произведен раздел квартиры по факту или нет.

Со стороны бытовых вопросов неисполнение обязательства может повлечь ряд сложностей – даже при решении повседневных проблем. Например:

1. Если супруги примут решение о разводе, суд не станет смотреть на историю квартиры в той части, в которой она куплена по материнскому капиталу. Он также не примет во внимание нотариальное обязательство по разделу. Суд просто общую квартиру разделит без учета материнского капитала — в равных долях. Это может не устроить одного из супругов.
2. Если семья решит продать квартиру, потенциальный покупатель или риелтор обязательно оценит ее историю. Если они выяснят, что квартира куплена по льготе, а доли детям не распределены – сделка не состоится. Такие договоры несут в себе риск судебной отмены по мотиву несоблюдения прав детей.

Затягивать с исполнением обязательства не следует. Это поможет избежать негативных последствий и убережет от необоснованных рисков. Кроме того, используя доли в квартире при использовании материнского капитала можно распоряжаться имуществом грамотнее.