Особенности наследования земельных участков после смерти — оформление земельного участка в собственность по наследству

Понятие наследования земельных участков

Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.

Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.

Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).

Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.

Что может быть объектом наследования?

Земельный участок как объект наследования имеет законодательно закрепленное толкование. Так, он определяется как территория, границы которой установлены и закреплены в порядке, установленном законодательно, а также заверены документально. В состав участка, передаваемого по наследству, входят такие составляющие:

• почвенный слой;
• расположенная на нем растительность (растения, кустарники, деревья);
• водоемы, которые находятся в пределах надела (они не должны иметь большой площади и соединяться с водоемами, относящимися к другим земельным участкам).

Стоит учесть, что в состав наследства не входит территория, на которой произрастает лес. Это связано с тем, что лесной фонд является федеральной собственностью, поэтому граждане не имеют права им распоряжаться.

Также стоит учесть, что участок должен соответствовать общим требованиям земельного законодательства, которые предъявляются к данному виду имущества.

В частности, он должен иметь кадастровый номер — уникальную характеристику, которая присваивается индивидуально каждому участку и позволяет идентифицировать его среди множества других.

Также очень желательно, чтобы надел был должным образом размежеван, то есть имел четко установленные границы, закрепленные как фактические, так и документально.

На данный момент это требование еще не является обязательным, но с 2018 года оформление прав собственности на землю будет возможно только при условии проведения в отношении нее процедуры межевания.

Еще одно требование для передачи земельного участка по наследству — это наличие у наследодателя прав собственности на него. Без этого права распоряжаться имуществом каким-либо способом он просто не имеет законной возможности. Также немаловажную роль играет тот факт, кто именно будет получателем имущества, ведь к нему также предъявляются определенные требования.

Кто может и не может быть наследником земли?

По общим правилам и нормам гражданского законодательства, выступать в качестве наследников могут следующие субъекты:

• юридические лица (компании, организации, учреждения);
• граждане;
• государство.

При этом представители двух последних категорий могут выступать наследниками вследствие обоих вариантов передачи имущества — как по закону, так и по завещанию. Что касается юридических лиц и муниципальных органов, то они могут быть наследниками исключительно по завещанию.

Переход участка государству возможен в таких случаях:

• так решил сам собственник и отразил свою волю в завещании;
• у него нет никаких других наследников;
• наследники есть, но они были лишены прав на наследство или не приняли его.

Лишение прав на получение земли может произойти в том случае, если наследник совершил какие-то противозаконные действия в отношении собственника, его близких родственников или принудил его к тому, чтобы быть включенным в число получателей имущества. Стоит учесть, что данные основания обязательно должны иметь документальное подтверждение (в частности, соответствующее решение суда).

Также не могут претендовать на получение участка следующие объекты:

• родители, лишенные на момент открытия наследства родительских прав, если наследодателем является их ребенок;
• родители и дети, которые злостно уклонялись от выполнения своих обязанностей по содержанию собственника имущества (данный факт должен быть доказан в судебном порядке).

Важным моментом также является соблюдение наследником правильной процедуры оформления имущества, в частности, своевременность данных действий. Фактическое или документальное вступление в права наследования обязательно должно происходить в сроки, установленные законом, иначе в дальнейшем обращаться за реализацией этого права придется в суд.

Права, на которых можно унаследовать земельный участок

В ст. 1181 ГК РФ содержится важное положение, которое касается наличия у наследодателя определенных прав на участок, при которых он может передавать данное имущество другому лицу. В частности, передача земли по наследству допускается только в случае, если собственник владеет ею на следующих правах:

На праве собственности

Данное право предоставляет его обладателю наиболее широкие права и полномочия относительно распоряжения и использования его имущества.

Собственник в этом случае может распоряжаться своим участком любым предусмотренным в законодательстве способом, а именно:

• использовать самостоятельно;
• сдавать в аренду;
• продать;
• подарить;
• обменять;
• использовать в качестве залога;
• передавать по наследству.

В последнем случае наследник, получая имущество данным способом, также приобретает на него право собственности. После оформления этого права он становится полноправным собственником участка и может распоряжаться им по своему усмотрению.

Пожизненное наследуемое владение

В этом случае собственник имеет ограниченные права на участок — он может его использовать в тех целях, которые ему необходимы (в пределах видов разрешенного использования), и в течение практически бессрочного периода времени. Однако все основные гражданско-правовые сделки в отношении него, которые касаются отчуждения имущества (продажа, дарение, обмен) запрещены.

Исключение составляет только передача по наследству — данный способ отчуждения недвижимого объекта допускается для данного вида владения. При этом стоит учесть, что новый собственник земельного надела будет владеть им на таком же праве, то есть не сможет им распоряжаться иначе как передавать по наследству.

Расширение возможностей относительно распоряжения участком возможно только после оформления прав собственности на него, то есть приватизации.

Только эта процедура дает гражданину возможность распоряжаться имуществом по собственному усмотрению и практически без ограничений (но в пределах действующего законодательства).

Право бессрочного пользования (неприватизированный земельный участок)

Однако из этого правила есть два исключения:

1. Если на земельном участке построено здание. Поскольку к наследнику переходит имущество, которое принадлежало наследодателю на праве собственности, то построенное им сооружение – дом или дача – войдет в состав наследственной массы и может быть унаследовано. Гражданину, который получил по наследству недвижимое имущество, будет предложено выкупить земельный надел, на котором оно расположено. Так он станет владельцем земли с постройками.
2. Если процедура приватизации земельного надела, который находился в постоянном пользовании, была начата, но не закончена до смерти. Наследник может продолжить начатую процедуру приватизации, но отстаивать право на неприватизированный участок, вероятнее всего, придется в судебном порядке. Наличие или отсутствие недвижимого имущества на земле — не имеет значения.

Аренда

Итак, мы определили, что наследованию подлежит только то, что находится в частной собственности.

Что нужно знать в связи с этим?

• В договоре аренде может быть предусмотрено, что аренда прекращается в связи со смертью арендатора. В этом случае наследники не наследуют право арендовать земельный надел. Если такого положения договор не содержит, наследники становятся стороной договора и приобретают права и обязанности предыдущего арендатора;
• Арендодатель не может отказать наследникам в праве аренды до тех пор, пока не истечет срок действия договора;
• Увеличить срок действия договора или внести в него другие изменения можно только по согласию с арендодателем или по решению суда;
• Вместе с другими документами, наследник должен подать в нотариальную контору договор аренды земельного надела, заключенный умершим арендатором. Нотариус проанализирует документ, проверит, соответствует ли он законодательству, не содержит ли положений, которые препятствуют переходу прав и обязанностей от умершего арендатора — к его наследнику;
• Если земельный надел, находящийся в аренде, принадлежит государству или муниципалитету, наряду с договором аренды нужно представить нотариусу постановление государственного или муниципального органа, согласно которому земельный надел передан в аренду;
• Если наследник не вступит в права и обязанности арендатора в течение года, действие договора будет прекращено.

Особенности и порядок наследования земельных участков

Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.

В качестве наследства, земля переходит наследнику только с объемом прав, принадлежащим наследодателю, с почвенным слоем, деревьями, растущими на нем, лесным массивом, и т. д. По завещанию не могут передаваться некоторые виды земельных наделов (огородные, дачные и т.д.).

Наследование земли в порядке ст. 1181 ГК РФ происходит на общих основаниях без дополнительных разрешений. Особенности наследования земельных участков заключаются в различном целевом назначении земельных наделов, режиме их использования и охраны. Правовое регулирование тех или иных типов участков осуществляется разными нормативными актами.

Наследование земельных участков может происходить по закону или по завещанию.

Этапы наследования земельных участков

Наследуемое имущество включает в себя недвижимость и иные активы, числящиеся за человеком на момент его смерти. Причем речь не всегда идет о праве собственности, если имеется в виду земля. В этом случае наследование возможно и на праве пожизненного (постоянного) пользования.

В общем виде процесс наследования земельных наделов будет происходить так:

1. Родственники или иные наследники обращаются к нотариусу для открытия наследственного дела.
2. Нотариус делает запрос о наличии действующего завещания умершего. Если таковое имеется – его оглашают. В противном случае наследование происходит по закону.
3. Все будущие выгодоприобретатели подают заявление о принятии наследства (или отказе от него) в период до полугода. Делать это необходимо по последнему месту жительства умершего или нахождению имущества. В случае пребывания в другом городе можно составить доверенность или действовать через нотариуса.
4. Выявляется все имущество, принадлежавшее умершему.
5. По прошествии полугода наследники получают свидетельство о праве на наследство. Предварительно уплачивается госпошлина в размере 0,3 – 0,6% от стоимости получаемого имущества в зависимости от степени родства. Будьте внимательны! С 1 июня 2019 года вступить в наследство по завещанию можно почти сразу после гибели завещателя (подробнее читайте в нашей статье >>).
6. Свои права на землю регистрируются через Росреестр. Собственниками участка могут быть все наследники или только один/несколько из них.

Некоторые особенности наследования будут зависеть от того, что именно стало причиной передачи имущества – завещание или закон. Разберемся в обоих случаях детально.

По закону

Завещание в России люди составляют нечасто. Поэтому в большинстве случаев земля наследуется по закону родственниками. Причем важнейшую роль тут играет очередность наследования, которая зависит от степени родства. Получить землю и остальное имущество имеют право наследники первой очереди (супруги, дети, родители). При их отсутствии все наследуют наследники второй очереди, и т. д.

Чтобы оформить на себя унаследованный земельный участок, родственнику нужно будет переоформить надел. Для этого нужно будет собрать ряд обязательных бумаг, а именно:

• заявление о принятии наследства;
• подтверждение родственных связей с погибшим (свидетельства о рождении, браке, также доказать родство можно через суд);
• документы на землю (иногда приходится восстанавливать их за неимением оригиналов у погибшего вследствие утраты, в целом же право на землю может быть подтверждено свидетельством или выпиской из ЕГРН);
• межевой план участка.

Сложности с вступлением в права собственности на участок обычно связаны с несогласием одной из сторон передать землю полностью в руки одного из наследников. Если один из них на подобное деление имущества погибшего не согласен, то вся его недвижимость и иные активы:

• становятся общей собственностью наследников в равных долях;
• продаются, а деньги от сделки делятся между сторонами поровну.

Если же землю хочет получить один из наследников, а остальные не против отказаться от него в пользу оформления на себя другого имущества, то заинтересованное лицо должно получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости участка. Оформить этот документ может и любой другой наследник умершего.

Когда вопрос о том, кто будет являться наследником земли, будет решен, все будущие владельцы оформляют участок в долевую собственность. Сделать это можно в Росреестре или МФЦ.

По завещанию

Иногда люди решают самостоятельно определить круг своих будущих наследников. В таком случае человек может четко прописать, что и кому достанется. Например, земля может отойти одному или нескольким наследникам в собственность. Более того, получателем могут стать даже юридические лица или государство. Причем в отношении юрлиц право наследования действует, если на момент смерти гражданина оно не было ликвидировано. По завещанию передать землю можно не только родственникам, но и другим людям. Никаких ограничений по этому поводу в законодательстве нет.

Если человек является наследником земли по завещанию, он должен помнить о ряде важных нюансов:

• часть земли, соответствующая обязательной доле, может перейти нетрудоспособным родственникам умершего;
• заявить о своих правах нужно не позднее 6 месяцев с момента смерти завещателя;
• завещание могут оспорить кровные наследники, если при его составлении были допущены ошибки.

Наследование неоформленной земли

Человек может при жизни пользоваться участком, и даже возвести на нем сооружения, но не позаботиться об оформлении документов, подтверждающих его право собственности, утратить их безвозвратно.

Как же в таком случае получить наследство, ведь такое имущество не является частью наследственной массы?

Если на участке имеются объекты недвижимости, а владелец был их законным владельцем, наследники могут выкупить землю. Если постройки самовольны, то узаконить их можно в судебном порядке, а затем закрепить свои наследственные права.

Если земля относится к дачному участку, а владелец начал ее использование до 30.10.2001 г., приватизировать имущество можно в упрощенном порядке, который назвали «дачной амнистией».

Для этого необходимо обратиться в Росреестр и подать 2 экземпляра декларации с описанием объекта. С 01.01.2018 г. вместо декларации необходимо будет подавать техпаспорт.

Если право собственности не оформлялось, имущество включается в наследственную массу путем обращения в судебные органы. Практика показывает, что чаще неоформленными являются дачные участки, которыми люди пользовались долгие годы, но не позаботились об узаконивании своих прав. Наследникам придется предоставить кадастровый паспорт, доказать, что умерший при жизни пользовался землей, исправно вносил взносы в садовое сообщество. После того, как судом будет вынесено решение о признании права на наследство, процедура наследования проводится в стандартном порядке.

Как приватизировать за умершего

Наследникам также предоставляется возможность приватизировать участок. Это возможно в 2 случаях:

1. Если умерший начал приватизацию, но не успел окончить процесс. За него это могут сделать наследники.
2. Если умершим ранее была выдана доверенность на приватизацию другому лицу. Однако при этом человек, которому доверили оформление, не должен знать о смерти владельца.

Если для приватизации у наследников имеются основания, необходимо обратиться в суд.

Необходимость и порядок проведения оценки земельного участка

В большинстве случаев при праве наследования земли обязательным является проведение оценки его стоимости, для чего осуществляется специальная процедура — оценка недвижимости. В частности, установление стоимости участка необходимо для таких целей:

• для определения величины государственной пошлины, которую необходимо будет заплатить нотариусу (она устанавливается в процентном отношении от стоимости наследства);
• для вычета конкретного размера доли, которая полагается каждому наследнику (это может понадобиться в том случае, когда участок делится между несколькими гражданами);
• для расчета суммы налоговых обязательств, который будет нести перед государством новый собственник участка.

При этом для данных целей может быть использована на выбор любая стоимость земельного объекта, а именно:

• кадастровая;
• рыночная;
• инвентаризационная.

В отношении земельного надела наиболее распространенным является первый вид оценки, то есть определение кадастровой стоимости. В большинстве случаев эти данные уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, и наследнику необходимо просто обратиться туда за получением соответствующей информации.

Стоит учесть, что деятельность по оценке земли может проводиться как специально уполномоченными государственными органами, так и отдельными специалистами или частными компаниями, которые имеют разрешение на проведение данного вида деятельности.

Если речь идет о получении информации из кадастра, то это может быть сделано на месте, даже без посещения экспертами земельного участка.

Однако в том случае, когда наследник несогласен с той стоимостью, которая внесена в кадастр, он может заказать проведение оценки независимыми специалистами. Вполне вероятно, что после этого будут получены совсем другие результаты, ведь на изменение стоимости участка с течением времени влияет множество различных факторов.

Наследуется ли земля на праве бессрочного пользования, по договору аренды?

По общему правилу, земля, принадлежащая умершему на праве бессрочного пользования, не наследуется. Однако есть 2 важных нюанса:

1. если на участке построен дом или иное сооружение, то наследнику предоставляется право без судебных тяжб выкупить землю;
2. если право на участок начал оформлять умерший при жизни, то его наследники могут завершить эту процедуру и получить землю в собственность, даже если на ней никаких строений не располагается.

Иногда вопрос наследования может касаться участка, находящегося в аренде погибшего. Правом собственности арендатор не обладает, значит, и передать землю своим наследникам не может. Однако те могут пользоваться наделом в период действия договора аренды на тех же условиях.

Как наследовать землю при отсутствии правоустанавливающих документов?

Наследование земли несовершеннолетним

При оформлении земли в наследство от лица детей, не достигших 14 лет, действуют опекуны, попечители или родители. С 14 до 18 лет ребенок должен получить письменное согласие ответственных лиц, после чего может самостоятельно предоставлять документы в Росреестр, оплачивать госпошлину и прочие необходимые операции.

Что делать, если на земле есть незавершенное строительство?

Нередко наследодатель оставляет правопреемникам участок с недостроенной дачей, домом, сооружением хозяйственного назначения, иными словами — со стройкой.

При наличии на участке объекта незавершенного строительства нужно обратиться в орган местного самоуправления, ранее выдававший разрешение на возведение конструкции, и предоставить свидетельство о праве на наследство, выписку из госреестра об изменении владельца, имеющееся разрешение на строительство. После уведомления госорганом принимается решение о продолжении стройки новым владельцем.

Если строительство является завершенным, право на его наследование нужно доказать в судебном порядке.